Americká senátorka Cynthia Lummisová představila plán na vytvoření nové strategické bitcoinové rezervy. Tato rezerva by byla částečně financována přeceněním zlatých certifikátů v držení Federálního rezervního systému.
Lummisová, republikánka z Wyomingu známá svým příznivým postojem k Bitcoinu, představila tento návrh v sobotu na konferenci Bitcoin Nashville. Na pódium vystoupila hned poté, co bývalý americký prezident Donald Trump, republikánský kandidát v letošním prezidentském závodě, přednesl před nadšeným davem 8 500 lidí projev o politice blockchainu.
Během svého projevu Trump podpořil využití stávajících držených bitcoinů americkou vládou jako základ nové “strategické národní zásoby bitcoinů”. Tyto držby byly získány především prostřednictvím propadnutí a zabavení v souvislosti s trestními případy.
Návrh zákona s předběžným názvem “Bitcoin Act of 2024” nastiňuje několik klíčových ustanovení. Ministr financí by byl zodpovědný za zřízení decentralizované sítě bezpečných úložišť bitcoinů po celých Spojených státech. Místa pro tyto trezory by byla vybírána na základě komplexního posouzení rizik, přičemž by byly upřednostňovány faktory, jako je geografická rozmanitost, bezpečnost a dostupnost.
Kromě toho by ministr financí inicioval “program nákupu bitcoinů”. Cílem tohoto programu je pořídit až 200 000 BTC ročně po dobu pěti let, celkem tedy 1 milion BTC. Podle návrhu by tyto Bitcoiny byly drženy minimálně 20 let a mohly by být prodány pouze na splacení federálního dluhu. Po uplynutí počátečního období držby by se v průběhu dvou let nesmělo prodat více než 10 % aktiv.
Návrh právního předpisu uvádí několik způsobů financování těchto nákupů bitcoinů. Jeden z přístupů zahrnuje vyčlenění 6 miliard USD z čistých zisků Federálního rezervního systému odváděných do státní pokladny ve fiskálních letech 2025 až 2029. Další metoda by snížila diskreční přebytek prostředků bank Federálního rezervního systému na 2,4 miliardy dolarů ze současné úrovně 6,825 miliardy dolarů, jak je stanoveno v zákoně o Federálním rezervním systému.
Plán dále požaduje přecenění zlatých certifikátů federálních rezervních bank tak, aby odrážely jejich reálnou tržní hodnotu. Podle tohoto návrhu by do šesti měsíců od přijetí zákona měly federální rezervní banky nabídnout ministru financí všechny své zlaté certifikáty v oběhu. Do 90 dnů poté by ministr financí vydal nové zlaté certifikáty odrážející aktuální tržní cenu zlata.
Federální rezervní banky by pak poukázaly hotovostní rozdíl mezi starými a novými certifikáty ministru financí.
K 24. červenci držely banky Federálního rezervního systému “zásoby zlata” v hodnotě 11 miliard dolarů na základě oficiální americké účetní hodnoty 42,22 dolaru za trojskou unci. Tržní hodnota zlata je však podstatně vyšší, podle serveru MarketWatch se cena pohybuje kolem 2 400 USD za trojskou unci. Tento podstatný rozdíl v ocenění podtrhuje potenciální finanční dopad navrhovaného přecenění.
Celkově představuje plán senátora Lummise významný krok k integraci bitcoinu do amerického finančního systému, který využívá stávající i nové zdroje k vytvoření značné národní rezervy této kryptoměny.